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              關于征求《柯城科創園項目入駐管理辦法(試行)》意見的公告
              發布日期:2018-03-13 00:00 瀏覽次數:
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              為進一步加強柯城-余杭山海協作工程,加快推進柯城科創園(未來村)建設,根據區委辦〔2017〕78號《加強柯城科創園(未來村)運營管理實施方案》的要求,擬定了《柯城科創園項目入駐管理辦法(試行)》,現向社會公布柯城科創園項目入駐管理辦法(試行)的內容,并征求公眾意見和建議。

              一、征求意見的時間

                  2018年3月13日—3月19日。

                  二、聯系部門及方式

              衢州市柯城區柯創園管理辦公室,聯系人:王天峰,聯系電話:0571-88601032

                  三、公眾提交意見的途徑

              公眾可將意見、建議通過電子郵件([email protected])或郵寄(杭州市余杭區文一西路1500號未來科技城管委會406,郵編311121)的形式反饋至衢州市柯城區柯創園管理辦公室。

                                    

              衢州市柯城區柯創園管理辦公室

              2018年3月12日



              柯城科創園項目入駐管理辦法(試行)

              為充分調動和激發企業創新創業的主體作用,深入實施柯城、余杭山海協作升級版工程,推進柯城-余杭一體化發展,根據“兩中心兩基地”的功能定位,努力把柯城科創園打造成為對外展示的新窗口、汲取創新資源的新通道、培育產業新功能的主引擎。結合工作實際情況,特制定本管理辦法。

              第一部分:入駐基本條件

              一、企業研發類項目

              1、與柯城重點發展的主導產業和優勢產業緊密結合,研發成果須優先到柯城落地轉化。

              2、具有獨立法人的研發機構,其研發經費原則上應占年度總收入的40%以上;非獨立法人的研發機構,其研發經費原則上占企業銷售收入的5%以上。

              3、具有較強的研發技術力量,擁有一定數量的專業研發人員(原則要求年銷售億元以上的企業,研發機構專業技術人員不少于10人;年銷售億元以下的企業,專業技術人員不少于5人)。

              4、每年研究開發自選新產品或課題不少于2個,無知識產權糾紛,具有較好的市場前景。

              5、優先支持已在柯城區注冊的企業自建(共建)研發機構。

              二、人才創業類項目

              (一)海外高層次人才領銜項目

              1、國家“千人計劃”,“萬人計劃”及相應層次的人才領銜項目;

              2、浙江省或其他省級“千人計劃”人才及相應層次的人才領銜項目;

              3、其他擁有國際一流、國內領先專利技術、產業前景較好、產業化能取得明顯經濟效益的海內外高層次人才領銜項目。

              (二)國內高層次人才領銜項目

              國內高層次人才領銜,擁有自主知識產權,其技術成果國際領先或填補國內空白,具有產業化開發潛力,原則上要求有 2 名以上(含2 名)具有 3 年以上海外工作經歷人才的團隊。

              (三)通過杭州未來科技城(海創園)、衢州市綠色產業集聚區、柯城區人才辦項目評審的項目,視同通過審核。

              三、產業孵化類項目

              1、孵化器每年須引進、培育項目每500平方米不少于5個,項目原則上為新成立或異地遷入的項目和團隊,其中注冊地址在柯城科創園的項目占60%以上,常年辦公人員每100平方米不少于10人。

              2、孵化器在入駐第二個年度引進項目每500平方米實現銷售 3000 萬元以上,上繳稅收 150 萬元以上;第三年度每500平方米實現銷售 6000 萬元以上,上繳稅收 300 萬元以上。上述的稅收指企業上繳的營業稅、增值稅、所得稅、房產稅、土地使用稅、印花稅、車船稅、城建稅、教育費附加,不計外貿出口退稅(下同)。上述的年度績效是指企業注冊完成后累計12個月的經營業績。

              3、孵化器三年內為柯城區至少引進落地一家實際到位固定資產投資額不低于1億元的產業化項目。

              4、孵化器每年須組織不少于一次的創新創業大賽,每季度須開展不少于1次投融資路演,每月須開展不少于2次創業導師講座。

              5、孵化器須為獨立法人,且在柯城科創園新設注冊資金不低于3000萬元的創投公司。

              6、孵化器引進且在柯城科創園注冊的企業三年內不少于一家被收購或上市(最低要求新三板掛牌)。

              四、總部經濟類項目

              1、具有獨立法人資格、工商、納稅新注冊在柯城科創園。

              2、實行統一核算,并在余杭區繳納企業稅收。

              3、在余杭區外全資或控股的分支機構不少于3家。

              4、年度實繳稅收達到 500 萬元以上的總部經濟類企業。

              五、金融服務類項目

              1、依據國家有關法律、法規設立和經營,具有獨立法人資格,具有健全的財務管理制度和良好的財務記錄。在柯城科創園登記注冊,并按屬地原則依法在當地納稅。

              2、融資性擔保機構須取得省級監管部門頒發的《中華人民共和國融資性擔保機構經營許可證》,經營擔保業務1年以上(含1年),無不良信用記錄。

              3、基金公司應在中國基金業協會備案,管理基金規模達到3億元以上,并在柯城區有標的企業。

              4、投資機構或其他相關金融企業注冊資本 3000 萬以上,年服務收入1000萬元以上,單個企業原則上年稅收不低于100萬元。

              六、咨詢服務類項目

              1、服務機構主要指為企業提供創業指導、市場開拓、技術服務、項目策劃、法律咨詢等中介組織。

              2、依據國家有關法律、法規設立和經營,具有獨立法人資格,在柯城科創園登記注冊,并按屬地原則依法在當地納稅。

              3、項目定位清晰,從事柯城重點發展的主導產業和優勢產業所需服務,以及相關的配套服務。

              4、項目成熟,從事產業服務業的技術、技能在行業內有較大影響力,具有和大中型企業合作成功的案例。

              5、年營收200萬元以上,以審計后報表為準。

              第二部分:入駐基本要求

              一、企業注冊要求

              產業孵化類項目和研發中心必須注冊在柯城科創園,生產基地原則上注冊在柯城區工業產業平臺。總部型企業或規模較大的基金可一事一議。

              二、人才評定要求

              入駐項目的高層次人才必須承諾通過柯城區申報省級以上千人計劃、萬人計劃及相應層次的人才計劃。

              三、產業化要求

              入駐項目相關的專利申請和產品申報,優先以衢州市柯城區注冊公司為主體,產業化優先在衢州市柯城區落地。

              四、寫字樓裝修要求

              入駐企業可對寫字樓進行二次裝修,費用自理,裝修方案需提交柯城科創園管理辦公室審核,審核通過后繳納每平方米100元裝修保證金,裝修完畢并驗收合格后返還,退租后裝修款一律不予補償。

              第三部分:入駐政策

              在柯城科創園入駐的企業享受杭州未來科技城(海創園)政策,落地柯城區的企業享受柯城區政策,具體參照有關文件執行。政策若有重復,則就高享受,不重復享受。

              第四部分:入駐及考評程序

              一、審批環節

              (一)提出申請:意向入駐企業填寫柯城科創園入園申請表(附件1)、柯城科創園入園企業主要成員情況登記表(附件2)、柯城科創園入園企業商業計劃書(附件3)及相關材料。

              (二)申請受理:柯城科創園管理辦公室進行申請受理、初審,主要審核材料是否齊全、企業是否符合入駐條件等。

              (三)項目評審:初審通過后,柯城科創園管理辦公室提交柯城區相關部門(區府辦、區人才辦、發展和改革局、財政局、國資辦、科技局、招商局、經信局〈商務局〉、審計局、雙港管委會、航埠工業功能區、電商辦)組成的項目評審委員會,原則上3個項目以上,每月由區府辦協調召開一次項目評審會議,對項目進行論證、評估,評審結果設置重點推薦、一般推薦和繼續跟蹤,被評為重點推薦和一般推薦的項目可以入駐柯城科創園。

              (四)簽署意見:柯城科創園管理辦公室提交《柯城科創園入園企業申請表》,由項目評審委員會作出是否建議入駐的意見,報區政府分管領導審定。用房面積1000平方米以上的重大項目提交柯城區委、區政府會議審定。

              (五)簽署協議:可以辦理入駐的企業與柯城科創園管理辦公室簽訂項目入駐協議、企業發展任務書(附件4),與杭州市柯隆資產管理有限公司簽訂辦公樓租賃協議,協議中應明確雙方的權利和義務及其他雙方約定的事項。

              (六)意向入駐企業若通過杭州未來科技城(海創園)項目評審,獲得重點推薦或一般推薦,在項目評審中可優先推薦。

              二、考評環節

              優化資源配置,對已入駐柯城科創園的企業建立動態考評、淘汰退出機制。

              1、柯城科創園管理辦公室對入駐項目建立企業檔案。

              2、對入駐的企業進行全方位的跟蹤,每年由柯城科創園管理辦公室組織相關機構對入駐項目進行評估,根據企業簽訂的發展任務書進行綜合評估,根據評估結果確定是否續簽和政策兌現,評估不合格的項目柯城科創園管理辦公室下發整改通知書,視評估結果給予 3—6 個月的整改期,整改后評估情況仍不合格的,將給予清退。

              3、原則上入駐項目培育時間不超過三年。

              三、政策兌現環節

              政策兌現按照杭州未來科技城(海創園)政策兌現程序執行,并報送柯城區政府、區財政局、區人才辦、區國資辦備案。

              四、其他事項

              (一)項目方有下列事項發生的,柯城科創園管理辦公室有權單方面解除協議并給予清退,違反相關法律法規的,則移交相關部門處理。

              1、企業所租區域交付后一個月內未開展業務的;

              2、企業經營活動違反國家法律法規,有違法經營、私自轉租、私自分租現象發生的;

              3、拖欠租金、各項繳費超過3個月的;

              4、不服從統一管理,違反柯城科創園管理辦公室有關規定,拒不整改的;

              5、其他情況需要退出的。

              (二)協議期滿前,若項目方因自身原因主動要求遷出柯城科創園或注銷的,須進行財政、稅務清算,所享受的獎勵(補助)須全額退還。

              (三)對已經享受租金補助的房屋,企業不得出租、出借和移作它用,如發現有上述情形的,收回相應補助款。

              五、本辦法自頒布之日起試行,并由柯城科創園管理辦公室負責解釋。

              附件:1. 柯城科創園入園企業申請表

              2. 柯城科創園入園企業主要成員情況登記表

              3. 柯城科創園入園企業商業計劃書

              4. 企業發展任務書(模板)

               

               

               關于《柯城科創園項目入駐管理辦法(試行)》公開征求意見情況的通告

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